简介：任职虎啸镇派出所所长十余年的郑路生正预备调回市局，得知两伙农人因引水灌溉问题发生矛盾相持不下，便迅速赶到现场阻止了一场纠纷。考虑到保春耕生产的需要，郑路生被镇党委书记挽留。水库承包人赵老大因几大姓家族拖欠水费，决意行使春旱发出几年的陈欠。郑路生赞助赵大河找到鱼的销路，使营城子村几百垧水田得以灌溉。豪富和二贵分炊闹出了一场风波。面对社会转型时期露出出的新问题，郑路生和吴迪积极开展普法教导，破解了扑朔迷离的难题，收到好的结果。张镇宝的离奇失落让郑路生再度留下，弄清了工作的真相。一场暴雨突降，赵老大为保鱼苗不愿放水，水库大坝面临决堤时刻，村民们在郑路生率领下奋战大堤，保住了水库，几大姓的隔阂和赵老大的恩仇荡然无存，虎啸镇在法制道路上坚实迈进。
