解放前夜，我党“地下”事情者刘克豪(任程伟 饰)胜利打入公民党保密局沈阳站，与“地上”的军统特工斗智斗勇，胜利取得了站长徐寅初(巍子 饰)的信赖，顺利实现了获取沈阳“城防图”的艰巨使命，为我军和平解放沈阳立下了卓著功劳。解放后，刘克豪等“地下”事情者转入“地上”，进入公安局事情，肩负起肃清潜伏特务的汗青重任，而徐寅初等军统特务却不甘失败，他们秘密地潜伏下来，继续与“地上”新生的群众政权为敌。刘克豪、徐寅初这对宿命敌手，一场“地上”、“地下”间的较量再次拉开帷幕！最终，刘克豪和他的战友们凭着自己高超的聪明和对社会主义的高度崇奉，胜利地粉碎了仇敌的一个个阴谋，守护了群众当家作主的胜利果实。
