5年前，也就是产生警视厅副总监绑架事务的5年前，湾岸还是一片普通的处所。现在，这里曾经扶植了每年4000万游客的观光线路。随着观光客的增长，湾岸产生的案件更加庞杂与多样。是次的连续猎奇杀人事务，便是令警视厅上下都坐立不安的案件…

警视厅湾岸署管辖范围边境的小河中发明一具溺水的尸身。司法解剖的结果：竟然被尸身的胃部发明一只小熊玩具！云云凶残的凶手究竟是谁？此时，警视厅副总监竟然又在自家门口被人绑架！湾岸署高层以产生时候不在本区管辖范围内不肯介入案件…

本来是上班族的青岛俊作（织田裕二饰）突然对原封不动的上班族生活感到厌倦，而加入了国度公事员考试，成为了一位警察。幻想着像影视剧中威风工作的青岛，却在第一天上班就碰了壁：出现紧急杀人事务，女同事小堇（深津绘里饰）却忙着鞠问…